РОДОВАЯ ОБЩИНА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ТРАДИЦИОННЫМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ

Рассматриваются роль и место кочевых родовых общин коренных малочисленных народов Севера в управлении традиционным природопользованием. Показано, что возникновение таких общин стало следствием глубокой трансформации экономических отношений в Арктике в условиях перехода на новые условия хозяйствования в 90-е годы XX в. Дана характеристика таких родовых общин в муниципальных районах Арктической зоны Республики Саха (Якутия). На примере кочевой родовой общины «Омолой» в Усть-Янском районе республики показана ее роль в развитии традиционного природопользования, обеспечении занятости и дохода местного населения. Представлена схема взаимодействия родовой общины как первичной производственной ячейки с государственными органами управления, другими субъектами хозяйствования по обеспечению социально-экономического развития арктических территорий. Обосновываются меры по гармонизации отношений родовых общин и добывающих компаний в условиях промышленного освоения Арктики.

1. Суханов Е. А. Сравнительное корпоративное право. — М.: Статут, 2014. — 456 с.
2. Российское гражданское право: Учебник: в 2 т. — Т. 1 / Отв. ред. Е. А. Суханов. — М.: Статут, 2016. — 956 с.
3. Ушницкий Р. Р. О гражданско-правовых проблемах квалификации и регулирования отношений, связанных с участием в общинах коренных малочисленных народов // Вести гражд. права. — 2017. — № 1. — С. 96—104.
4. Писарев Г. А. Община коренных малочисленных народов и традиционное природопользование // Юрид. наука. — 2016. — № 5. — С. 89—92.
5. Константинова Т. Н. Родовые общины Южной Якутии в условиях промышленного освоения // Арктика и Север. — 2011. — № 4. — С. 42—52.
6. Potravnaya E. V. Social Problems of Industrial Development of the Arctic Territories // J. of Siberian Federal Univ. Humanities & Social Sciences. — 2021. — 14 (7). — P. 1008—1017.
7. Маркова В. Н., Алексеева К. И., Неустроева А. Б., Потравная Е. В. Анализ и прогноз уровня бедности населения в арктической зоне Республики Саха (Якутия) // Проблемы прогнозирования. — 2021. — № 4. — С. 110—122. — DOI: 10.47711/0868-6351-187-110-122.
8. Денисов В. И., Черноградский В. Н., Потравный И. М., Иванова П. Ю. Направления сбалансированного социально-экономического развития Арктической зоны России (на примере Якутии) // Проблемы прогнозирования. — 2020. — № 4. — С. 66—73.
9. Stammler F., Wilson E. Dialogue for Development: An Exploration of Relations between Oil and Gas Companies, Communities and State // Sibirica. — 2006. — Vol. 5, № 2. — P. 1—42. — DOI: 10.3167/136173606780490739.
10. Штаммлер Ф. Кочевой образ жизни оленеводов прибрежной зоны Западной Сибири (Ямал): возможности и ограничения в свете недавних перемен // Экол. планирование и управление. — 2008. — № 3—4. — С. 78—91.
11. Бурцева Е. И., Потравный И. М., Гассий В. В. и др. Экономика традиционного природопользования: взаимодействие коренных народов Севера и бизнеса в российской Арктике / Под общ. ред. Е. И. Бурцевой и И. М. Потравного. — М.: Экономика, 2019. — 318 с.
12. Бурцева Е. И., Потравный И. М., Гассий В. В. и др. Вопросы оценки и компенсации убытков коренным малочисленным народам в условиях промышленного освоения Арктики // Арктика: экология и экономика. — 2019. — № 1 (33). — С. 27—42. — DOI: 10.25283/2223-4594-2019-1-34-49.
13. Слепцов А. Н. Арктический вектор развития // Высшее образование в России. — 2014. — № 5. — С. 115—122.
14. Слепцов А. Н. Региональные аспекты развития Российской Арктики // Арктика и Север. — 2015. — № 19. — С. 115—133.
15. Gassiy V., Potravny I. The Compensation for Losses to Indigenous Peoples Due to the Arctic Industrial Development in Benefit Sharing Paradigm // Resources. — 2019. — Vol. 8, iss. 2. — P. 71. — URL: https://doi.org/10.3390/resources8020071.
16. Sleptsov A., Petrova A. Ethnological Expertise in Yakutia: The Local Experience of Assessing the Impact of Industrial Activities on the Northern Indigenous Peoples // Resources. — 2019. — Vol. 8, iss. 3. — P. 123. — URL: https://doi.org/10.3390/resources8030123.
17. Потравная Е. В., Яшалова Н. Н., Ким Хе Чжин. Социальный портрет жителя Арктики в условиях промышленного освоения территории (на примере Якутии и Таймыра) // Экон. и соц. перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2021. — Т. 14, № 4. — С. 185—200. — DOI: 10.15838/esc.2021.4.76.11.
18. Потравная Е. В. Взаимодействие бизнеса и коренных народов Севера: чего ждет население после аварии в Норильске? // ЭКО. — 2021. — № 7. — С. 19—39. — DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2021-7-19-39.
19. Яковлева Н. П., Гаврильева Т. Н., Степанова Н. А. Роль государственных и общественных институтов в обеспечении прав коренных народов: сравнительный анализ Финляндии и России // Проблемы и перспективы развития территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности: Материалы международной научно-практической конференции. — Якутск: Академия наук РС (Я), 2021. — С. 44—64.
20. Потравный И. М., Протопопов А. В., Гассий В. В. Добыча бивней мамонта как вид традиционного природопользования // Арктика: экология и экономика. — 2020. — № 1 (37). — С. 53—65. — DOI: 10.25283/2223-4594-2020-1-109-121.
21. Novoselov A., Potravny I., Novoselova I., Gassiy V. Sustainable Development of the Arctic Indigenous Communities: The Approach to Projects Optimization of Mining Company // Sustainability. — 2020. — Vol. 12, iss. 19. — URL: https://doi.org/10.3390/su12197963.