ПОЛЯРНЫЙ ЛИТИЙ: КОМПРОМИСС НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ С ОРГАНАМИ ВЛАСТИ И КОРЕННЫМИ НАРОДАМИ АРК­ТИКИ (НА ПРИМЕРЕ КОЛМОЗЕРСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ)

Рассматриваются вопросы освоения Колмозерского месторождения лития в Мурманской области, показано его воздействие на состояние окружающей среды и традиционные промыслы коренных народов Севера. Дана эколого-экономическая оценка последствий возможного освоения месторождения, показаны его затраты и выгоды. Обоснован алгоритм учета интересов недропользователя, органов власти и коренного населения при реализации проекта разработки месторождения лития в Арк­тике с учетом его жизненного цикла, включая проведение общественных слушаний, встреч и консультаций заинтересованных сторон, этнологической экспертизы и мониторинга, разработку плана и механизма взаимодействия участников. Предложен экономический механизм поддержки реализации проекта, включая предоставление государством налоговых льгот, субсидирование процентных ставок по кредитам, применение механизма, аналогичного дальневосточной концессии для создания объектов инфраструктуры и социальной сферы, развитие государственно-частного партнерства, а также софинансирование освоения месторождения из средств создаваемого климатического фонда с учетом вклада лития в производство электромобилей и снижения выбросов парниковых газов. Предложенные механизм и алгоритм обоснования и принятия управленческих решений при освоении месторождений полезных ископаемых в Арк­тике носят универсальный характер и могут быть использованы для согласования интересов заинтересованных сторон.

1. Государственный доклад «О состоянии и использовании минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации в 2023 году». — М.: Роснедра, 2024. — 710 с.

2. Пилясов А. Н., Котов А. В. Российская Арктика-2035: полимасштабный прогноз // Экономика региона. — 2024. — Т. 20, вып. 2. — С. 369—394. — URL: https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2024-2-3.

3. Novoselov A., Potravny I., Novoselova I., Gassiy V. Sustainable Development of the Arctic Indigenous Communities: The Approach to Projects Optimization of Mining Company. Sustainability, 2020, 12 (19), p. 7963. Available at: https://doi.org/10.3390/su12197963.

4. Кондратович Д. Л., Ульченко М. В., Бадылевич Р. В. Социологическая оценка особенностей и форм взаимодействия населения и органов власти в развитии опорных арк­тических городов (на примере Мурманской области) // Север и рынок: формирование экон. порядка. — 2025. — № 2. — С. 69—85. — DOI: 10.37614/2220-802X.2.2025.88.005.

5. Елсаков В. В. Анализ сходимости временны́х серий спутниковых съемок различного пространственного разрешения для региона Большеземельской тундры // Соврем. проблемы дистанц. зондирования Земли из космоса. — 2025. — Т. 22, № 1. — С. 148—161. — DOI: 10.21046/2070-7401-2025-22-1-148-161.

6. Nosov S. I., Bondarev B. E., Gladkov A. A., Gassiy V. Land Resources Evaluation for Damage Compensation to Indigenous Peoples in the Arctic (Case-Study of Anabar Region in Yakutia). Resources, 2019, 8 (3), p. 143. Available at: https://doi.org/10.3390/resources8030143.

7. Брюханова Е. А., Нагаева О. С., Шишацкий Н. Г. Формирование арк­тического этнохозяйственного кластера как условие устойчивого (эколого- и этносохраняющего) развития региона (на примере арктических территорий Красноярского края) // Арктика и Север. — 2024. — № 55. — С. 5—23. — URL: https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2024.55.5.

8. Яшалова Н. Н., Потравная Е. В., Ненастьев Н. А., Рубан Д. А. Вовлеченность предприятий черной металлургии в развитие территорий присутствия: взаимодействие бизнеса и населения // Сталь. — 2025. — № 5. — С. 46—50.

9. Боярко Г. Ю., Хатьков В. Ю., Ткачева Е. В. Сырьевой потенциал лития России // Изв. Том. политехн. ун-та. Инжиниринг георесурсов. — 2022. — Т. 333, № 12. — C. 7—16.

10. Чжао Цзиэр, Боярко Г. Ю. Проблемы и перспективы освоения ниобий-редкоземельного месторождения Томтор в Арктической зоне России: эколого-экономические аспекты // Арктика: экология и экономика. — 2025. — Т. 15, № 2. — С. 226—237. — DOI: 10.25283/2223-4594-2025-2-226-237.

11. Толстов А. В., Похиленко Н. П., Лапин А. В. и др. Инвестиционная привлекательность Томторского месторождения и перспективы ее повышения // Разведка и охрана недр. — 2014. — № 9. — С. 25—30.

12. Толстов А. В., Похиленко Н. П., Самсонов Н. Ю. Новые возможности получения редкоземельных элементов из единого Арктического сырьевого источника // Журн. Сибир. федер. ун-та. Сер. Химия. — 2017. — Т. 10, № 1. — С. 125—138. — DOI: 10.17516/1998-2836-0012.

13. Самсонов Н. Ю., Крюков Я. В., Яценко В. А., Толстов А. В. Редкоземельное сырье Томтора: есть ли компромисс между экологией и социально-экономическими эффектами? // Разведка и охрана недр. — 2018. — № 9. — С. 61—67.

14. Похиленко Н. П., Афанасьев В. П., Толстов А. В. и др. Перспективы развития и проблемы освоения дефицитных стратегических видов твердых полезных ископаемых Сибири // Геология рудных месторождений. — 2023. — Т. 65, № 5. — С. 476—492. — DOI: 10.31857/S0016777023050088.

15. Novoselov A., Potravny I., Novoselova I., Gassiy V. Social Investing Modeling for Sustainable Development of the Russian Arctic. Sustainability, 2022, iss. 2, 14, p. 933. Available at: https://doi.org/10.3390/su14020933.

16. Носов С. И., Бондарев Б. Е., Куракин В. И., Швецов А. В. Ресурсная оценка оленьих пастбищ как особо ценных земель Арктики в условиях ее промышленного освоения // Арктика: экология и экономика. — 2024. — Т. 14, № 3. — С. 437—448. — DOI: 10.25283/2223-4594-2024-3-437-448.

17. Потравная Е. В. Гендерные особенности восприятия экологических проблем коренными народами Севера России // Народонаселение. — 2020. — Т. 23, № 2. — С. 73—85. — DOI: 10.19181/population.2020.23.2.7.

18. Потравная Е. В., Кривошапкина О. А. Оценка приоритетности компенсационных проектов различными группами населения при промышленном освоении Арктики // Вестн. ун-та. — 2022. — № 1. — С. 176—188. — DOI: 10.26425/1816-4277-2022-1-175-187.

19. Самсонова И. В., Потравный И. М., Павлова М. Б., Семенова Л. А. Оценка убытков, причиненных коренным малочисленным народам Севера в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края вследствие разлива дизельного топлива на ТЭЦ-3 в Норильске // Арктика: экология и экономика. — 2021. — Т. 11, № 2. — С. 254—265. — DOI: 10.25283/2223-4594-2021-2-254-265.

20. Горбачев Н. Н. Формирование механизмов защиты транспортной инфраструктуры арктического проекта «Пояс и путь» с использованием параметрических CAT-облигаций // Арктика: экология и экономика. — 2024. — Т. 14, № 4. — С. 575—584. — DOI: 10.25283/2223-4594-2024-4-575-584.

21. Потравный И. М., Питухина М. А., Белых А. Д. Этнотуризм в оценках экономического и социального благополучия населения в Арктике // Арктика: экология и экономика. — 2025. — Т. 15, № 1. — С. 143—155. — DOI: 10.25283/2223-4594-2025-1-143-155.

22. Данилина В. Г. Этнотуризм и его роль в развитии туристической отрасли Мурманской области // Регион. экономика и управление: электрон. науч. журн. — 2024. — № 2 (78). — URL: https://eee-region.ru/article/7814/.

23. Ноговицын Р. Р., Софронова Т. С., Потравная Е. В. Оценка бюджетной обеспеченности арктических регионов в целях выравнивания доходов и повышения благосостояния населения // Проблемы прогнозирования. — 2023. — № 5 (200). — С. 136—149. — DOI: 10.47711/0868-6351-200-136-149.

24. Бадылевич Р. В., Игумнов А. В. Трансформация механизмов развития и финансирования российской Арктики на основе создания опорных зон и опорных населенных пунктов // Север и рынок: формирование экон. порядка. — 2025. — № 1. — С. 26—43. — DOI: 10.37614/2220-802X.1.2025.87.002.

25. Jier Zhao. Economic Regulation of Green Projects in Rare Earth Metal Mining, 2025, SHS Web of Conferences 212, 04062-ICARSESS-24. Available at: https://doi.org/10.1051/shsconf/202521204062.